吴理财:地方财政约束下的农村基础教育问题

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吴理财:地方财政约束下的农村基础教育问題

引言 随着农民一定量外出打工,留守孩子的教育、成长问題日形凸现出来,成为当前中国农村社会转型另另有一一两个独特的社会问題。哪些留守子女,往往在心理上产生一定时期的不适应感,可能过高 家庭的关爱和有效的引导、教育、管理,严重的则原因人格形成障碍,而在行为上表现出程度不同的异常、失范和越轨问題,影响大伙的正常成长,给学校的教育和社   更多...

中国地方政府竞争、预算软约束与扩张偏向的财政行为

内容提要:基于最新的实证研究文献,本文使用中国1994—504年度27个省份的面板数据和系统广义矩最好的方式估计了中国地方政府的周期性政策反应函数。估计结果表明,无论是基于详细政府支出,还是基于分类支出,中国地方政府都实行的是這個在衰退期比繁荣期更为积极的“扩张偏向的财政政策”。本文认为這個 “扩张偏向的财政政策”只是中国式   更多...

孔善广:分税制后地方政府财事权非对称性及约束激励机制变化研究*

内容提要:分税制后中央与地方政府的财政收支情况汇报与分税制前对比变化呈“反向剪刀状”,地方政府财政收入占全国财政总收入比例逐渐减少,财力上移,但其财政支出占全国财政总支出比例不断增大,造成地方政府的财权与事权不对称,地方政府必然转向另這個的约束激励机制扩大财源。根本原因是现有财税体制所原因的问題及相关制度所处过高 ,必须将所   更多...

刘海波:美国一阵一阵区地方政府的多少问題

[摘要] 单一或有限功能的一阵一阵区是数量最多、作用重要的美国地方政府单位。一阵一阵区這個 政府形式的广泛所处,反映了美国政府体制中另另有一一两个重要的特点,即行政的厚度分散化以及并存的多个治理机构的重叠管辖。多中心的行政体制具有处置复杂化治理问題的巨大优势。特定的立法与司法制度,是這個 行政体制都都可以良好运转的基础性条件。最后,从一阵一阵区政府这   更多...

冯兴元:省管县与地方财政民主

我最近写了两篇文章,另另有一一两个是县乡级财政管理体制改革学术研究报告,还有财政联邦制分析。国内外学者对中国的财政体制定位,从联邦制厚度写了两篇文章。今天把两篇文章结合起来,跟省管县和市管县结合起来讲。谓的省管县,市管县,包括中央管省,中央管地方,问題在于“管”,只只是上级管下级肯定所处知识利用的问題,哈耶克强调一定量的知识是局   更多...

陈光:地方政府社会管理与公共服务:问題与对策

当前,我国政府正所处转型期,行政环境和行政条件日趋复杂化。充分认识政府社会管理与公共服务的关系,认真分析转型期地方政府社会管理与公共服务所面临的挑战是十分必要的。为此,应当转变观念,构建政府社会管理和公共服务新理念;加速体制改革,实现政府转型;提高政府行政   更多...

闫海 曾祥瑞:宪政、地方自治与地方财政法制

地方自治具有塑造国民的民主性格、抑制中央过度集权及强化责任政府的功能,是现代宪政的重要内容之一。我国改革正所处攻坚阶段,可借鉴日本的宪政、地方自治与地方财政法制三位一体的制度架构,通过地方财政法制建设实现地方自治,并藉由地方自治通向宪政国家。   更多...

优化形态和偿还最好的方式是地方债问題核心

引言近两年来突然备受市场关注的地方融资平台债务问題,因今年4月云南公路贷款的一场偿债风波,再度成为市场焦点。事实上早在去年,地方融资平台风险问題就曾引发激烈讨论,争论焦点集中在地方政府融资平台数量与负债规模算不算增长过快、部分融资平台算不算盈利能力薄弱、算不算积累了一定量偿债风险等方面。上述焦点问題最终引起了国务院的厚度重视(   更多...

许成钢:地方竞争机制无法处置收入分配问題

近几年来,关于中国经济的形态性问題的讨论越来越热烈,处置之道虽有大致共识,但具体的方案设计却太久 见,造成這個 局面的重要原因是官员和学界对于這個 问題的本质和成因过高 深刻认识。许成钢教授长期关注這個 问題。他广泛阅读中外文献,深入思考,对中国经济成长机制和面临的形态性问題提出了新颖的阐释。他认为中国的体制与世界各国均不相同,   更多...