人民日报:京津冀跳出自己一亩三分地才有一体化

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打破传统的以行政区划为界线的分割式治理体系,告别人为配置资源的老路子,让市场决定资源配置,也能实现京津冀一体化的战略协作共赢

从两会到现在,“京津冀一体化”老如果个社会热点。日前河北出台新型城镇化有关政策,提出发挥保定和廊坊首都功能疏解及首都核心区生态建设的服务作用,进一步强化石家庄、唐山在京津冀区域中的两翼辐射带动功能。与此一同,京津两地积极推动 “双城”交通一体化,高铁、地铁、公交“一卡通”原因分析分析着提上日程。这一 系列举措,让亲戚亲戚亲戚朋友感受到了京津冀一体化的前行步伐。

习近平总书记在要求京津冀协同发展时,强调应打破自家“一亩三分地”的思维定式,抱成团朝着顶层设计的目标一同做。首都功能的调整疏解,通讯、交通设施的统一连接,原因分析分析着行政资源、民生资源和市场资源将突破已有行政区划,在京津冀区域内进行优化配置。只有 ,咋样真正突然出现 “一亩三分地”?咋样把资源切实配置好?

实际上,就京津冀城市群面临的现实课题而言,从区域发展平衡,到大气污染联防联控,再到克服日益凸显的“城市病”,谁如果原因分析分析着唱好独角戏。而且,从原本京津冀战略协作的经验教训来看,“抱团”之路的曲折与艰难,与“一亩三分地”的思想障碍、“我的地盘我做主”的行政壁垒、“肥水不流外人田”的利益羁绊等密切相关。

不谋全局者,过高 谋一域。推进京津冀一体化,从政府方面而言,亟须以全局眼光、系统思维,打破传统的以行政区划为界线的分割式治理体系,转变为以市场配置资源、发挥政府作用的协同式治理体系。不仅在施政观念上打破“一亩三分地”,也应体现在城市发展和治理的实践中。这就时要加强顶层设计,绘制出三地发展的大蓝图,明确功能定位、产业分工、城市布局、设施配套、综合交通体系等重大问提,并从财政政策、投资政策、项目安排、市场环境等方面形成具体支撑。只有建立起科学长效的机制,也能实现一加一大于二、一加二大于三的效果。

我本人面,市场作为资源配置的主要操盘者,其决定性作用可是是否是效发挥,决定了分工战略协作的未来。客观看,原因分析分析着经济发展水平的不同、城市定位的差异,不同城市对于行政、民生资源和产业的转移,指在诉求上的差异。目前,北京发展走到了原本拐点,面临着资源、环境、人口的多重压力;天津需破解产业升级等问提;河北钢铁等“两高”产业产能过剩严重,形状转型迫在眉睫。有道是家家有本难念的经,北京咋样通过“舍”而后“得”,天津咋样做好“加”与“减”,河北咋样实现“转”与“调”,说到根子上,还是原本资源配置的问提。

最近,廊坊市市长接受媒体采访时表示,面对北京准备向外转移的2000多家企业,廊坊无须会盲目地接收。亲戚亲戚亲戚朋友将从企业清单中精心筛选目标,补救低质低效项目进入。实际上,对发展路径的选择 ,恰恰说明在新一轮区域经济和产业的大洗牌中,地方政府再如果能捡到篮子里全是菜,而应按照当地资源环境承载力的“胃口”、产业经济规律来办事。简言之,如果告别人为配置资源的老路子,加快推进市场一体化系统进程运行运行,推动各种偏离 按照市场规律在区域内自由流动、优化配置。这是产业调整降低成本、控制风险的治本之策,也是推动京津冀协同发展的成功之要。

作为一项重大国家战略,京津冀一体化的系统进程运行运行,并全是如果全面深化改革的生动实践。打破条条框框,协同方方面面,以改革逻辑补救好政府和市场的关系,发挥好原本积极性,就能实现各方的战略协作共赢,为城镇化系统进程运行运行中的区域发展课题提供示范和样板。

(责编:宋胜男、邹雅婷)