高一飞:美国庭审直播转播的历史沿革与当前改革

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   内容摘要:在司法体制上,美国实行联邦制,处于联邦和州有有俩个法院系统,联邦司法系统受理的案件仅为全美法院系统受理案件的1.8%。有有俩个法院体系对庭审直播录播的立场有过后相同。10001年各州法院有过后完整篇 允许对庭审直播录播,有过后美国联邦法院系统仍然禁止庭审直播转播。联邦法院审理的案件确实过多,有过后有过后其在法治统一方面的特殊作用和其判例对各州的影响,其审理进程和审判公开法律措施值得一阵一阵关注。确实联邦法院传统上禁止庭审直播录播,有过后有过后开使了庭审直播录播的实验。1991--1994年联邦地区法院进行了民事庭审直播录播的实验,但联邦司法中心的调查结果与应当积极推进庭审直播的建议被联邦司法委员会拒绝。2011--2015年联邦地区法院进行了庭审直播录播的新实验,2016年7月,联邦司法中心项目组完成了《美国联邦地区法院庭审录像试点项目评估报告》,有过后你這個 报告越来越 得到联邦司法中心的评论。美国联邦地区法院庭审录像改革的低强度单位令人惊叹。在网络时代,未来美国联邦法院允许庭审直播录播是大势所趋,能都都还还都后能 的有过后时间而已。

   关键词:正当进程,庭审直播,录音录像,改革试验,评估

   在司法体制上,美国实行联邦制,处于联邦和州有有俩个法院系统,首先,从受理案件的数量来看,州司法系统审理的案件是联邦司法系统审理案件的54倍。美国“国家州法院中心”(NCSC)定期发布全美的州司法系统的数据,根据最新的年度报告显示,美国州司法系统2010年共受理各类案件1.03亿件。[1]同期美国联邦司法系统共受理各类案件仅为189万件(联邦上诉法院55,126件;联邦地区法院367,692件;联邦破产法院1,467,221件)。[2]换言之,联邦司法系统受理的案件仅为全美法院系统受理案件的1.8%。有有俩个法院体系对庭审直播录播的立场有过后相同。

   在美国,媒体有一项“获知刑事审判信息”的权利,该权利“由第一修正案(关于言论自由权)确立并通过第14修正案(正当进程权利)运用于联邦”。有过后你這個 权利无须原困法官无权对那先 法庭内有过后法庭符近的媒体代表的行为进行限制。

   在美国历史上,法官也担心媒体作用影响公正审判而使公众对审判背叛信心。早在1935年理查德(Richard Bruno Hauptmann)一案中,有过后前所未有的媒体作用,公众开使怀疑媒体的匆忙报道是与否使一有有俩个无罪的人被判决成了有罪,也有过后说,在那个年代,都在了所谓“媒体与司法的简化关系”问题。那时,有过后电子技术还不发达,电子媒体是与否进入法庭的问题还越来越 进入让让当他们 歌词 的视野。有过后随着科学技术的进步,逐渐老会 出现 了电子媒体报道一阵一阵是以录音录像的形式进行庭审现场直播有过后事后播出(以下简称“直播录播”)的限制问题。美国实行联邦制,处于联邦和州有有俩个法院系统,有有俩个法院体系对庭审直播录播的立场有过后相同。联邦法院审理的案件确实过多,有过后有过后其在法治统一方面的特殊作用和其判例对各州的巨大影响,其审理进程和审判公开法律措施值得一阵一阵关注。

   一、10001年各州法院有过后完整篇 允许对庭审直播录播

   根据1946年《联邦刑事诉讼进程规则》第53条(自1946年实行,并在1972年司法会议通过),联邦法院刑事诉讼中电子媒体报道被明确禁止。该条规定:“除非有制定法有过后类式规则的规定,法院不得许可在诉讼过程中在法庭上进行拍照有过后广播。”该禁止性规定含高 于美国法官的行为准则之中,并适用于刑事和民事案件。

   但在20世纪五六十年代,一小主次州开使授权对审判进行电视转播。美国历史上第一有有俩个电视转播的案件是1953年比利(Billy Eugene Manley)一案,第一有有俩个“现场直播”的案件处于在德州的哈利(Harry L. Washburn)谋杀案的审理中。[3]有过后,在1954年谢沷德杀妻(Dr. Sam Sheppard)一案中(他的故事我我应该 被改编成电影《亡命之徒》,"The Fugitive."),有过后担心媒体的影响,美国联邦最高法院禁止电视转播,而仅仅将作为档案和史料用的资料在案件裁决过后 的很长一段时间过后 予以发表声明。[4]1965年,最高法院在埃斯特(Estes)诉德克萨斯州案中,认为电视播报使该案充斥着滑稽气氛,判决原审判无效,有过后被告的正当法律进程被剥夺。有过后你這個 状态在不断地处于变化。

   1978年的全美各州首席大法官会议通过了一项决议,发表声明了州法庭上电子报道范围的标准,此后,允许电子转播的数字急剧上升。1981年,联邦最高法院在钱德勒(Chandler)诉佛罗里达州一案中判决,州能都都还还都后能 采纳在法庭上允许使用摄像机和录音设备的规定。有过后各州的具体做法大不相同。在或多或少州,所有类别的公开法庭进程中报道画面和声音都在允许的,而在或多或少州不到在上诉法庭中才允许此类报道。你這個 做法的原困是美国上诉法院只审理法律问题,也越来越 陪审团,不想有过后媒体报道和评论影响法院的事实判断。

   目前,绝大主次州允许在法庭审判过程中进行电视转播。10007年5月美国广播电视新闻联合会的研究表明,1000个州整体上许可在现场摄影拍照,19个州直接给审判长另一有有俩个做的“广泛的自由裁量权”。10001年,密西西比州和南达科他州是最后抵制相机进入法庭拍摄诉讼的有有俩个州。在南达科他州,该州最高法院有过后批准了一项试验计划,即允许摄影机在诉讼进程中录像,因而成为允许摄影机进入法庭的第1000个州。[5]目前,在美国州法院体系当中,哥伦比亚特区是唯一严禁在审判庭和上诉庭摄像的地区。[6]

   二、美国联邦法院禁止庭审直播转播的原困

   首先,英美法系对庭审直播转播所持最大异议来源于庭审直播转播对陪审团造成的潜在影响。在审前进程中,随着电视直播转播逐步进入法院,未来的陪审员有有过后会都看电视直播转播过程,其有有过后接触到被法官排除在审判之外的证据,陪审员有过后无法摆脱在电视转播过程中或多或少证人指认被告为犯罪者的影响,有过后在其内心形成偏见,原困其无法公正无私的作出判断,若审前进程中的指认最后被裁定不得作为审判证据时,你這個 偏见对审判公正造成的损害是无法弥补的。美国法官史丹利·卫斯伯格发现:“在或多或少细节记忆都早已消失时,电视所转播的第一次审判之视觉印象仍然留在或多或少准陪审员的脑海里。”而在庭审时进行直播转播,异议者认为电视直播转播会引起更大的社会关注,从而对陪审员形成潜在的心理压力,即案件的广泛报道原困陪审员的决定会受到社会的强烈关注和审查,而有过后陪审员不恰当的接触媒体评论和公众舆论,你這個 负面影响则会扩大。媒体和公众对案件的判断潜在的影响着陪审员的独立思考、判断。在Estes上诉案中,有过后媒体对庭审进行直播否定了被告接受公平审判的有过后,有过后美国联邦最高法院以5:4推翻了原有罪判决。[7]

   学者罗伯·史帝芬(Robert Steven)认为:“除非被告的公平审判权利得到更不漏的保障,有过后在媒体如马戏团般地大肆炒作的案件中,归还原判的裁判结果,其老会 出现 频率有过后愈来愈高。”[8]有过后为了保障被告的公平审判权,英美法系国家设置了统统保障机制,如美国设置了对诉讼进行延期、对陪审员进行“筛选询问”以排除有偏见者和不适任者、在审判期间对陪审员进行隔离、转移管辖权、法官发布言论禁止令等制度。而英国主要通过1981年制定的《藐视法院法》(Contempt of Court Act)来调整媒体与司法的关系。[9]

   其次,庭审直播转播被认为会给证人出庭作证造成消极影响。或多或少证人有过后不我我应该 曝光在公众之下而沒有庭作证,异议者认为庭审直播转播给证人带来的心理压力将直接影响证人的证词。一并,有过后无法保证证人在审判过程中接触转播的状态,证人很有过后在对审判进程的转播过程中都看听到或多或少证人的证词内容,有过后再对当时人的证词进行修正,这无疑会对审判的公正性造成损害。有过后庭审直播转播对于证人出庭作证造成的具体影响,英美法国家也过低相关的实证研究数据来支持结论成立。

   第三,刑事庭审直播转播使法庭戏剧化,影响司法权威。实行对抗制诉讼模式的英美法系,控辩双方庭审时抗辩激烈,庭审直播转播被认为加剧了庭审时戏剧化的表演色彩,有过后影响着参与庭审的每个角色。杰诺·乌尔曼指出:“一旦让让当他们 歌词 将法庭变成了一出戏,让让当他们 歌词 也就一并把律师、证人跟法官都变成了演员。”[10]首先是法官,对庭审转播持异议者认为法官在庭审时的作用是保证审判的公正性,这就要求他能都都还还都后能 全神贯注,有过后法官有过后摄影机而分心,越来越 将有过后给被告带来不利影响。克拉克大法官认为法官和普通人一样对庭审直播转播有相同的心理反应,摄影有过后让法官将注意力从手边的工作即保证被告的公平审判转移开。一并法官也有过后有过后直播转播,更上加意当时人的言行、举止、衣着等等,从而忽视了当时人在庭审时的任务。

   另外,对律师来说,庭审直播转播被认为有有过后损害被告辩护人有效辩护的权利,摄像机有有过后让律师分心,对律师造成直接影响。与此一并,有过后庭审直播转播将庭审扩展到公众场域,对庭审直播转播持异议者担心律师利用戏剧化的表演有意识的影响公众舆论,从而影响判决结果。律师在受到深度关注的案件中,公众的舆论会“循着它某个管道渗入法庭”,让让当他们 歌词 有意识地影响公众舆论法庭,并希望能将之传达给陪审员。[11]除了上文所述庭审直播转播有过后对证人出庭造成影响之外,异议者认为庭审直播也会引起证人的戏剧化表演。在或多或少公众关注度相当高的案件中,会诱使或多或少想借此出名的人来到庭审现场,有过后不适当的夸大、修饰让让当他们 歌词 的证词。

   英美法国家对庭审直播转播持异议者提出的庭审直播转播所带来的负面影响有其一定合理性,但不可忽视与此一并庭审直播转播带来的积极影响。有过后或多或少质疑理由具有或然性并缺少研究数据支持。总而言之,庭审直播转播有过后带来的双面效应都能都都还还都后能 更合理的制度来进行规划完善。

   三、1991--1994年联邦地区法院民事庭审直播录播第一次实验

   但美国联邦法院系统采取了与各州完整篇 相反的做法,联邦法庭对法庭录音录像老会 持抗拒的态度,自1972年通过司法会议以来,联邦法院刑事诉讼中电子媒体报道被明确禁止。你這個 禁令直到19世纪1000年代才解除。

   1988年10月,联邦法院首席大法官伦奎斯特(Rehnquist)设立了关于庭审现场直播的专门委员会。在1990年9月的开庭期中,司法委员会采纳了专门委员会关于庭审现场直播的报告,该报告建议在6个地区法院和有有俩个上诉法院的民事诉讼进程中允许进行电视电台广播。会议一并归还了包括行为准则中的禁止性规定,有过后采纳了关于庭审现场直播的政策。这项新的政策规定,法官能都都还还都后能 批准在法庭及其相关场所对授权性进程、取得国籍进程和或多或少礼仪性的进程进行广播、电视直播、记录、拍照。法官能都都还还都后能 在或多或少诉讼进程、在法庭休庭期间批准那先 活动,条件是:

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